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越南与贸易投资有关的法律主要有:《会计法》、《统计法》、《食品安全与卫生法令》、《保护国内改进新植物品种法令》、《反倾销法令》、《反补贴法令》、《外国投资法》及《外国在越南投资法实施细则》等。

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      越南外商投资管理办法

     

      (一)贸易投资法律体系


      越南与贸易投资有关的法律主要有:《会计法》、《统计法》、《食品安全与卫生法令》、《保护国内改进新植物品种法令》、《反倾销法令》、《反补贴法令》、《外国投资法》及《外国在越南投资法实施细则》等。


      (二)贸易管理制度


      1、关税制度


      2003年7月,越南财政部公布新的海关税则,共分为10721个税目。

     

      越南现在实行四种税率:

     

      一是最惠国关税税率,适用于来自80个与越南订有双边贸易协议国家的进口产品;

     

      二是东盟共同有效特惠关税税率,适用于来自东盟国家的进口产品;

     

      三是普通关税税率,比最惠国关税税率高出50%,适用于未与越建立正常贸易关系的国家;

     

      四是中国-东盟自由贸易区框架下早期收获税率,适用于海关税则第一至八章的原产地为中国的主要产品。


      2、进出口管理制度


      按照2001年4月发布的关于“2001-2005年进出口产品管理”决定,越南对进出口产品实施分类管理,包括禁止进出口产品、贸易部按照许可证管理的进出口产品和由专业机构管理的进出口产品。


      越南禁止进口的产品主要包括:武器弹药,毒品,有毒化学品,反动文化品,爆竹,烟草制品,二手消费品,右舵交通工具,二手物资、车辆,含有石棉的产品、材料,用于保护国家秘密的各类专用密码及各种密码软件。


      越南禁止出口的产品主要包括:武器、弹药、爆炸物和军事装备器材,毒品,有毒化学品,古玩,伐自国内天然林的圆木、锯材,来源为国内天然林的木材、木炭,野生动物和珍稀动物,用于保护国家秘密的专用密码及密码软件。自2004年5月19日起,越南对于原产于中国的产品按照合同价格计税。


      (三)外汇管理制度

     

      越南货币为盾。1991年8月30日之前越南盾汇率由越南国家银行根据美元挂牌。为使市场汇率与牌价的差额保持在10-20%的幅度内,政府随时根据国内金价、国内商品价格和国际价格变动发展情况对市场汇率进行干预。指定银行确定的汇率不得高出牌价5%,买卖差价为2%。直到1990年12月30日,越南与经互会成员国的大多数贸易和金融结算通过国际经济合作银行使用可转让卢布理,1991年1月起,自由使用可兑换货币进行结算。

     

      1991年8月和11月,胡志明市的越南国家银行分行设立了外汇交易室。在这个市场上每周进行2次(周二和周五)外汇拍卖(仅限于美元)。每场交易的收盘价是固定汇率。上场交易结束与下场交易开始前这段时间,各商业银行须按固定汇率加0。5%的价格卖出外汇,按固定汇率买入外汇。官方或商业银行没有开展避免汇率风险的远期外汇业务。

     

      (四)投资管理制度


      2003年3月,越南颁布了修订后的《外国在越南投资法实施细则》,进一步放松了对外资的管制。该细则规定,对出口率达80%的投资项目、工业区内的鼓励类或特别鼓励类投资项目和投资额达500万美元的制造业投资项目实行投资登记许可制度,不需要审批许可。


      1、投资促进政策


      越南有关高科技园区的法令规定,自2004年起对在高科技园区内的投资者享受土地、企业所得税和个人所得税等多种优惠政策。


      2、投资经营税收政策


      越南2004年《企业所得税法(修订)》规定,内外资企业所得税税率统一为28%,并仍然适用20%、15%和10%的优惠税率制度。另外,给予工业园区、出口加工区、经济区以及特别鼓励投资项目的企业所得税减免优惠。


      自2004年1月1日起,越南对越侨和常住越南的外国人的投资所得利润转出境外时免于征税。同时,降低了外国公民居民收入所得税的最高税级,并规定居住期少于183天的外国人为非居民,征收25%固定税率。


      3、限制、禁止投资领域


      越南根据修改后的《外国在越南投资法实施细则》,将投资审批制改为投资登记制。根据该规定:


      (1)限制投资领域包括:


      ①越方属本领域专营单位,合作各方只许以合作经营合同方式投资领域和只许以合作经营合同或联营方式投资领域;②乳制品生产与加工、植物油和蔗糖生产、木材加工;③从事进口业务、在国内营销业务及远海海产品捕捞、开发的投资项目等。


      (2)禁止投资领域包括:对国家安全、国防及公共利益有害的投资项目;对越南历史古迹、文化、传统、风俗有害的投资项目;对自然环境生态有害的投资项目;处理从国外输入有毒废料投资项目;生产毒性化学品投资项目,或使用国际条约禁止的毒素的投资项目。


      (五)贸易投资管理部门


      越南负责管理贸易投资的部门主要有:贸易部、财政部、计划投资部、农业和农村发展部、文化信息部、邮电部、科学技术部、越南国家银行等。

     

      2004年越南政府扩大了贸易部的职能,除负责对外贸易管理的职能外,还拥有国内货运和进出口活动的管理,电子商务的管理,市场管理,对竞争、反垄断和反倾销的管理,向内外资企业组织提供及分析信息,在国有企业中代表国有财产所有者履行特殊任务等职能。

     

      同时,贸易部增加了原属于海关总署的一部分职权,负责确定享受税收减免等优惠待遇的主体资格。越南科学技术部下设国家知识产权局,负责制定、修改和转让知识产权的程序以及处理知识产权纠纷。

     

      越南计划投资部是越南吸收外资和对外投资的中央政府主管部门,下设外国投资局具体负责外商在越南投资和越南企业对外投资管理工作。

     

    (编辑:童颜)

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